Academia para oposiciones de Ayuntamiento en Valencia

BLOQUE I.- DERECHO POLÍTICO Y CONSTITUCIONAL

TEMA 1. La Constitución española de 1978. Estructura. Principios generales. La reforma de la Constitución.

TEMA 2. Derechos y libertades fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.

 TEMA 3. La Corona en la Constitución Española. Funciones constitucionales del Rey. La sucesión. La tutela. La Regencia: El refrendo.

 TEMA 4. El poder legislativo. Las Cortes Generales.

 TEMA 5. El Poder ejecutivo. El Gobierno y la Administración del Estado. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

 TEMA 6. El Poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal.

 TEMA 7. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía.

 TEMA 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.

 TEMA 9. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes de derecho público. La Ley: concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. Leyes estatales y autonómicas

 TEMA 10. La Unión Europea.

BLOQUE II. DERECHO ADMINISTRATIVO

 TEMA 11. El procedimiento administrativo I. Disposiciones Generales. Los interesados  en el procedimiento. La actividad de las Administraciones Públicas.

 TEMA 12. El procedimiento administrativo II. Los actos administrativos.

 TEMA 13. El procedimiento administrativo III. Garantías y fases del procedimiento.

 TEMA 14. El procedimiento administrativo IV. La revisión de los actos en vía administrativa

 TEMA 15. El procedimiento administrativo V. La iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones

 TEMA 16. El régimen jurídico del sector público I. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público: los órganos de las Administraciones Públicas, principios de la potestad sancionadora , la responsabilidad de las Administraciones Públicas.

 TEMA 17.El régimen jurídico del sector público II. La administración General del Estado.

 TEMA 18. El régimen jurídico del sector público III. Organización y funcionamiento del sector público institucional.

 TEMA 19.  El régimen jurídico del sector público IV. Las relaciones interadministrativas.

 TEMA 20.  La jurisdicción contencioso-administrativa.

BLOQUE III. ADMINISTRACIÓN LOCAL

 TEMA 21. El régimen local español: principios constitucionales. Regulación jurídica.

 TEMA 22.La provincia en el  régimen local. Organización provincial. Competencias.

 TEMA 23. Otras entidades locales. Entidades locales de ámbito superior al Municipio. Las áreas metropolitanas. Las comarcas, las mancomunidades de municipios. Las entidades locales menores. Especial referencia a la legislación de la Comunitat Valenciana.

 TEMA 24. Relaciones entre los entes locales y las restantes entidades territoriales. Autonomía municipal y tutela.

 TEMA 25. El Municipio: concepto y elementos. El territorio: alteración de términos municipales. La población municipal: clasificación. El empadronamiento. Derechos de los vecinos. La participación vecinal.

 TEMA 26. Régimen de sesiones y acuerdos de las Corporaciones Locales. Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de constitución y celebración. Los acuerdos de las Corporaciones Locales. Sistema de votación. Informes del Secretario y del Interventor. Actas y certificaciones. Especial referencia a los municipios de gran población.

 TEMA 27. Los contratos en las administraciones locales: principios generales y especialidades en relación con el régimen general de la contratación de las administraciones públicas. Las atribuciones de los órganos de las Corporaciones Locales en materia de contratación. Extinción de los contratos, garantías y responsabilidad.

 TEMA 28. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Medios de protección del dominio público local. Bienes comunales. Bienes patrimoniales de las entidades locales. Adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales.

 TEMA 29. Los recursos de las Haciendas Locales. Legislación aplicable. Las ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración. Tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Régimen jurídico.

 TEMA 30. Los impuestos locales. El Impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.

 TEMA 31. El Presupuesto General de las entidades locales: principios, integración y documentos de que constan. Aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto.

 TEMA 32. El régimen del gasto público local: la ejecución del presupuesto. Oren de prelación de los gastos. Expedientes de modificación de créditos. Control y fiscalización presupuestaria.

BLOQUE IV. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA LOCAL

 TEMA 33. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Órganos titulares. Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los Bandos.

 TEMA 34. Formas de actividad administrativa. La actividad de policía, fomento y servicio público. Modos de gestión de los servicios públicos. Las formas de gestión directa. Las formas de gestión indirecta.

 TEMA 35. Procedimiento administrativo local. Registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

 Tema 36. La comunicación humana: El lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.

 Tema 37. Atención al público: Acogida e información al administrado. Captación de necesidades y prestación del servicio (informar, centrar, asesorar, orientar, canalizar).

 Tema 38. Los servicios de información administrativa. Iniciativas, reclamaciones, quejas y peticiones.Registro y compulsa de documentos.

 TEMA 39. Documento, registro y archivo.

BLOQUE V. FUNCIÓN PÚBLICA

 TEMA 40. El régimen estatutario de los funcionarios públicos.

 TEMA 41. Ordenación y Gestión de la Función pública valenciana.

BLOQUE VI. PROTECCIÓN DE DATOS,PREVENCIÓN DE RIESGOS, IGUALDAD DE GÉNERO Y URBANISMO

 TEMA 42. La protección de datos de carácter personal en la Administración.

 TEMA 43. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

 TEMA 44. Políticas de igualdad de género.

 TEMA 45. La legislación urbanística española y e la Comunidad Valenciana.

Tema 1: La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y libertades fundamentales de los españoles. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno y la Administración. El Poder Judicial

Tema 2: Organización territorial del Estado. Los estatutos de Autonomía. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Principios generales y su organización.

Tema 3: Fuentes del derecho público. La Ley: sus clases. El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Otras fuentes de derecho administrativo.

Tema 4: El procedimiento administrativo. Principios. Fases: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación. El Silencio administrativo. La teoría de la Invalidez del acto administrativo

Tema 5: El municipio. El término municipal. La población. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadana.

Tema 6: Las competencias de los municipios. Los órganos de gobierno y administración de los municipios. El funcionamiento de los órganos colegiados municipales. Régimen de sesiones.

Tema 7: El personal al servicio de la Administración Local. Clases de funcionarios. Personal laboral. Personal eventual. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario.

Tema 8: Derechos del ciudadano en su trato con el Ayuntamiento. La atención al público. Normativa para la atención personalizada.

Tema 9: La regulación de las Haciendas Locales. Principales ingresos públicos.

Tema 10: Conocimiento del municipio de Valencia: su historia, geografía y principales fiestas locales. Ubicación de sus principales edificios municipales y monumentos.

Tema 11: Organización interna del Ayuntamiento de Valencia, distribución y competencias. Ubicación de sus dependencias.

¿Quién puede presentarse?

Todos los maestros, tanto los Diplomados como los nuevos Graduados.

¿Puedo presentarme por otra especialidad distinta de la mía?
(Por ejemplo, si soy Diplomado en Educación Musical ¿puedo presentarme a las oposiciones por la especialidad de Primaria?)
Sí, los maestros pueden presentarse por cualquier especialidad. De hecho la especialidad se adquiere por la superación de las oposiciones.

¿Cuál es el sistema de acceso al Cuerpo de Maestros?
Es un sistema de concurso-oposición seguido de una fase de prácticas.
La fase de oposición consiste en una serie de exámenes donde se valoran los conocimientos del opositor.
A los que aprueben esta fase se les suma la puntuación obtenida en la fase de concurso. En esta segunda fase se valoran los méritos divididos en tres apartados: experiencia docente, formación académica y un tercer apartado llamado otros méritos que concreta cada Comunidad autónoma.
Los que obtengan plaza deberán llevar a cabo una tercera fase de prácticas.

¿Cuál es la puntuación que corresponde a cada fase?

Según el Real Decreto 84/2018, de 23 de febrero […] La puntuación global del concurso-oposición resultará de la ponderación de las puntuaciones de las fases de oposición y concurso; siendo un 60% para la oposición y un 40% para la fase de concurso.

¿En qué consiste la fase de oposición?
Consta de 2 pruebas que tienen carácter eliminatorio. Solamente aquellos que obtengan al menos un 5 en la primera prueba pasarán a hacer la segunda prueba.

 PRIMERA PRUEBA:

PARTE A: consiste en el desarrollo por escrito de un tema elegido por el aspirante de entre los sacados al azar por el tribunal.
Temarios con un número no superior a 25 temas: elegir entre 3
Temarios con más de 25 pero menos de 51: elegir entre 4
Temarios con más de 50 temas: elegir entre 5

Para la realización de esta prueba los aspirantes disponen de 2 horas. Una vez finalizado el ejercicio los tribunales iniciarán la lectura pública de los temas por cada opositor.
PARTE B: consiste en la realización de una PRUEBA PRÁCTICA.
El tiempo de duración y el contenido del práctico para cada especialidad se fijan en cada convocatoria.

 SEGUNDA PRUEBA:

PARTE A: Presentación y defensa de una Programación Didáctica.
La Programación didáctica, en la Comunidad valenciana, ha de constar de un mínimo de 15 unidades didácticas. Tendrá, sin incluir portada, índice ni anexos, una extensión máxima de 60 folios, formato DIN A4, escrito a una sola cara y doble espacio, utilizando únicamente letra Arial, tamaño 12 puntos sin comprimir. Si se incluyen tablas o gráficos, el interlineado en esa página podrá ser simple. En el caso de incluir anexos, tendrán una extensión máxima de 15 folios.

PARTE B: Preparación y exposición de una Unidad Didáctica
El candidato elegirá una de entre 3 escogidas al azar de su propia programación o elaboradas a partir del temario oficial de la especialidad. El aspirante dispondrá de una hora para la preparación. Para su exposición podrá utilizar el material auxiliar que considere adecuado, que deberá aportar él mismo, así como un guion o equivalente que no excederá de un folio y que se entregará al tribunal al término de ella junto al ejemplar de la programación que utilice.
El aspirante dispondrá de un máximo de 1 hora para la defensa oral en esta segunda prueba.

¿Cómo se calcula la nota de la fase de oposición?

Primera PRUEBA: se valorará globalmente de 0 a 10 puntos
Parte A: hasta 5 puntos
Parte B: hasta 5 puntos

Segunda PRUEBA: se valorará globalmente de 0 a 10 puntos
La puntuación de la fase de oposición será la media aritmética entre las dos partes, salvo que se establezca otra cosa en la convocatoria.

¿Qué certificados son válidos para acreditar el conocimiento de una Lengua extranjera?

Dentro del apartado segundo del baremo de méritos (Formación académica), de aplicación en toda España, se otorgan 0,5 puntos por cada certificado de nivel intermedio (B2) de las Escuelas Oficiales de idiomas, no solamente de Inglés, sino de cualquier otra lengua (excepto de Valenciano, para el que se exigirá el nivel C2).
Sin embargo, en el apartado tercero, otros méritos, Conselleria distingue por nivel de acreditación de una Lengua extranjera. En este apartado son válidas, no solamente las certificaciones de las EOI sino todas las reconocidas por Conselleria (ACLES, Pearson Cambridge, Trinity, ETS, telc…).
Un mismo certificado solamente puede puntuar en un apartado.
En ningún caso se valorarán certificados del mismo idioma que aquel de la especialidad  por la que se participa.

¿Cuándo se conocen las especialidades y el número de plazas que se convocarán?

Las plazas convocadas se conocen de forma definitiva en el momento en que se publica la convocatoria en el DOCV, que suele ser en torno al mes de abril. Unos meses antes se pueden conocer las intenciones de Conselleria por las negociaciones que se llevan a cabo con los Sindicatos e incluso suele publicarse un borrador de lo que posteriormente será la convocatoria.

¿Cómo me inscribo para participar en las oposiciones?

Al día siguiente de publicarse la convocatoria de oposiciones en el DOCV se abre el plazo de presentación de instancias, que durará unos veinte días naturales por regla general.
Debe cumplimentarse el modelo oficial, que puede descargarse de la página web de Conselleria, e imprimirlo por triplicado. Con los tres ejemplares se acude a una de las entidades financieras colaboradoras y se abonan las tasas (entre 20 y 30 euros en la Comunidad valenciana). La entidad devuelve al opositor dos ejemplares debidamente sellados y son éstos los que deben presentarse, preferentemente, en el Registro de la Dirección territorial de Educación. Nos devolverán sellado uno de los ejemplares para conservarlo como justificante.
Si se dispone de DNI electrónico pueden realizarse todos los trámites telemáticamente.
Existen exenciones y bonificaciones de tasas en algunas situaciones, como familia numerosa o discapacidad.

¿Cómo sé dónde y cuándo me toca realizar cada una de las pruebas?
En el DOCV se van publicando todos los datos necesarios: la distribución de alumnos por Tribunales y el lugar donde tiene su sede cada Tribunal.
Igualmente se publica el día y hora de inicio de la primera prueba de la fase de oposición, a la que tienen que asistir todos los opositores (tema y práctico).
Posteriormente cada Tribunal va publicando en su sede, según el orden de actuación de los opositores, cuándo tiene que concurrir cada aspirante para la lectura pública del tema y para la realización de la segunda prueba (exposición de la programación y unidad didáctica).
Los opositores se ordenan atendiendo a la inicial de su primer apellido, según la letra que es sorteada para ello.

¿Cuándo suelen celebrarse las pruebas de la oposición?
Las fechas concretas de oposiciones se conocen cuando se publican en el DOCV los listados de admitidos y excluidos y la distribución por Tribunales, una vez finalizado el plazo de presentación de instancias.
Los exámenes suelen ser a finales de junio – primeros de julio.

¿Qué temarios están vigentes?
Mientras la normativa no se modifique continúan vigentes los temarios establecidos en el anexo I de la Orden de 9 de septiembre de 1993, del Ministerio de Educación y Ciencia (BOE de 21 de septiembre de1993), es decir, los conocidos como temarios antiguos, de 25 temas por cada especialidad (en la especialidad de Primaria en la Comunidad valenciana son 29 por los cuatro temas adicionales específicos). No obstante, ya están publicados los borradores de los nuevos temarios (60 temas en el caso de las especialidades de maestros) que aunque todavía se están negociando se estima que estarán vigentes para 2022.

¿Cómo se acredita el conocimiento del valenciano?
La regla general es que acreditan conocimiento del valenciano quienes tengan el Certificado de Capacitació para la enseñanza en Valenciano o el Diploma de Mestre de Valencià.
No obstante, quienes no reunieran alguno de los requisitos anteriores podrán presentarse a la oposición superando las pruebas previas que establece Conselleria, con carácter eliminatorio, sobre nivel C1 y Capacitació.

¿El Mestre o la Capacitació me dan puntos?
El Mestre supondrá dos puntos siempre que no haya sido alegado como requisito.
También da puntos el Certificado de Capacitación para la Enseñanza en Lengua Extranjera (1,75 puntos) y dos puntos el Certificado de valenciano correspondiente al nivel C2 (Superior).

¿Quién tiene que realizar la prueba previa de conocimientos de Castellano?
Estarán exentos de las pruebas previas eliminatorias para acreditar el conocimiento del Castellano los aspirantes de nacionalidad española y aquellos cuyo conocimiento de la Lengua castellana se deduzca de su origen.
En el resto de casos, los opositores podrán estar exentos de la prueba previa si se encuentran en alguno de los casos siguientes:
–Diploma de Español como lengua extranjera (nivel B2, C1 o C2) o Certificado de nivel avanzado o de Aptitud en Español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas.
-Quienes hayan realizado en el Estado español todos los estudios conducentes a la titulación alegada para el ingreso en el cuerpo a que se opta.
-Título de Licenciado o Grado en Filología Hispánica o Románica.
-Quienes participaron en oposiciones a partir de 2002 y obtuvieron la calificación de apto en la prueba de conocimiento del castellano.

¿Es necesario tener el B1 o el B2 de Inglés para opositar?
Ni el B1 ni el B2 son requisito para opositar, al menos de momento. Lo que sucede es que hay cierta confusión en la materia porque:
El B1 sí es requisito para obtener los actuales títulos de Grado en la Universidad.
El B2 sí es requisito para acceder a los puestos de bolsa catalogados como plurilingües.
En resumen, a efectos de oposiciones y bolsas de interinos el B1 carece de validez mientras que el B2 es tenido en cuenta como mérito en las oposiciones y para poder acceder a los puestos plurilingües de las bolsas, pero ninguno de los dos es requisito para presentarse a oposiciones.

¿Cómo son los supuestos prácticos de la oposición?
Lo cierto es que pueden tener un formato variado. Las convocatorias de oposiciones suelen recoger orientaciones sobre ello y en algunos casos fijan su duración máxima.
Aunque pueden variar de una Comunidad autónoma a otra y en cada convocatoria, a título orientativo, en la Comunidad valenciana en 2016, las especificaciones de las pruebas prácticas para las especialidades convocadas, han sido las siguientes:

Educación Infantil
El tribunal presentará una situación escolar contextualizada, que tras ser analizada por el opositor servirá de base para la elaboración de un diseño de modelo didáctico concreto.
Planteará una intervención razonada y fundamentada, que permita comprobar los conocimientos científicos así como la aptitud pedagógica y el dominio de las técnicas necesarias para el ejercicio docente en la etapa de Educación Infantil.
El tribunal valorará la perspectiva didáctica, organizativa y profesional de la intervención propuesta, así como las estrategias educativas y su implicación en el currículo de Educación Infantil.
La duración máxima será de 4 horas.

Inglés
El tribunal planteará seis preguntas, de las que el opositor elegirá tres.
En su desarrollo el aspirante deberá demostrar:
1. Su competencia comunicativa, su capacidad de enseñanza-aprendizaje como docente y su competencia lingüística en inglés.
2. Dominio de aspectos metodológicos relacionados con la enseñanza de lenguas extranjeras.
3. Conocimiento de la legislación estatal y autonómica del sistema educativo en relación con la lengua extranjera correspondiente.
La valoración será la media aritmética de las tres preguntas elegidas por el opositor.

Educación Física
1. A partir de 5 supuestos prácticos propuestos por el tribunal, resolución y explicación de dos de ellos elegidos al azar por el opositor. Estos supuestos estarán relacionados con la parte A del temario y/o sobre los bloques de contenidos de la Educación Física en la Educación Primaria.
Para la elaboración de esta prueba el opositor dispondrá de un máximo de dos horas.
2. Expresión corporal: A partir de un motivo musical propuesto por el tribunal, elaboración de un montaje de expresión corporal.
Para la realización de esta parte el opositor dispondrá al menos de 30 minutos para la preparación y representación del mismo.
La calificación será la media aritmética de las dos partes de la prueba.

Audición y Lenguaje
Análisis de una situación de enseñanza y aprendizaje descrita en un supuesto y concreción de la actuación docente oportuna para ofrecer una respuesta educativa adecuada a un grupo de alumnos con problemas de habla, de lenguaje o de comunicación.
La duración máxima será de 3 horas.

Pedagogía Terapeútica
El tribunal propondrá una situación referente a alumnado con necesidad específica de apoyo educativo para que el opositor realice un planteamiento didáctico y proponga la intervención correspondiente.
La duración máxima será de 3 horas.

Música
1. Componer una obra vocal e instrumental: inventar la melodía, la armonización y la instrumentación a partir de un texto dado por el tribunal y aplicarlo al tercer ciclo de Educación Primaria.
El tiempo de que dispondrán los candidatos para la realización de esta parte será de una hora y media.
2. Interpretar con un instrumento aportado por el opositor o al piano una obra musical (o una parte de una obra, según su extensión) elegida por el tribunal entre cinco de las propuestas libremente por el candidato. En el caso de los opositores que elijan canto, interpretarán la obra a capella o acompañándose a sí mismo de instrumento. Estas cinco partituras serán del mismo instrumento para el cual ha optado previamente el candidato. Se valorará el nivel de dificultad técnica (de la partitura y del instrumento) y de la calidad de la interpretación musical.
3. Lectura solfística a primera vista de un fragmento musical, mínimo de 16 compases y máximo de 24 compases, dado por el tribunal.
El aspirante dispondrá entre 20 y 30 minutos para la preparación de la misma.
La valoración será la media aritmética de los tres ejercicios.

Educación Primaria
El tribunal presentará una situación escolar contextualizada que, tras ser analizada por el opositor, servirá de base para la elaboración de un diseño de modelo didáctico concreto.
Planteará una intervención razonada y fundamentada, que permita comprobar los conocimientos científicos así como la aptitud pedagógica y el dominio de las técnicas necesarias para el ejercicio docente en la
etapa de Educación Primaria.
El tribunal valorará la perspectiva didáctica, organizativa y profesional de la intervención propuesta, así como las estrategias educativas y su implicación en el currículo de Educación Primaria.
La duración máxima será de 4 horas.